"Era pankade natsionaliseerimise korra kohta"

Rahandusministeeriumi riiklik komisjonikomisjoni otsus

Era pankade natsionaliseerimise kord (juhendamine)

1. Käesolev juhend antakse välja rahvakomissarite nõukogu määruse kohta pankade natsionaliseerimise kohta 14. detsembril 1917 (Sobr. Uzak. 1917, nr 10, artikkel 150) käesoleva määruse punkti 4 alusel.

2. Art. 1 natsionaliseerimist tuleks mõista mitte ainult krediidiasutuste üleminekust eraettevõtjate käest riigi kätte, ühendades need riigi (rahva) pangaga, vaid ka ümberkorraldades nende institutsioonide tegevust uuel alusel seoses ülesannetega, mida tänapäeva sotsiaalse süsteemi tingimused kehtestavad Vene sotsialistide rahapangale Nõukogude Liit.

3. Kõik eraõiguslikud kommertspangad, mille filiaalid, asutused ja komisjonid on, on natsionaliseeritavad.

Erapankade natsionaliseerimine toimub valdkonnas likvideerimise ja tehniliste nõukogude lähima järelevalve all. Nende kolleegiumide koosseis, mille nimetab ametisse kohaliku volikogu finantsosakonna juhataja kokkuleppel esimese kohaliku asutuse juhiga. Riigipangas on üks endiste erapankade filiaalide esindaja, endiste erapankade volinikud ja kaks esimest. riigipank (riigi panga esindajad peavad sisaldama aluseks oleva asutuse juhatajat) ja nendes linnades, kus institutsioonid varem olid riigi pank ei ole, likvideerimis- ja tehnikakõrgkoolides osalemiseks tuleb lähetada panga lähima asutuse esindajad ja üks riigi kontrolli esindaja. Kolleegiumi eesistujaks on institutsiooni endine juht. riigi pank.

Juhatust võib kutsuda juhi nõusolekul finantsosakonna juhiga ja nõuandva häälega teiste pädevate isikutega. Kolleegiumi nimel ja kirjavahetuse allkirjastavad kolm isikut: üks endistest liikmetest. eraõiguslikud pangad, mida varem juhtiti. Riigipanga ja voliniku ees. erapank.

Likvideerimis- ja tehnikakolledžid juhinduvad oma tegevuses sellest juhendist ning kõigis endiste erapankade natsionaliseerimisega seotud küsimustes lammutatakse nad Moskva rahapanga keskbürooga kohalike institutsioonide osakonnas.

4. Varasemad asutused. edaspidi nimetatakse riigipanka kui riigi panga peamisteks filiaalideks (või riigi panga kontoriteks) ja filiaalidest, mis on ümber ehitatud. erapanku tuleks nimetada riigi panga filiaalideks (või lihtsalt filiaalideks, kui endise riigipanga asutusi nimetatakse kontoriteks).

5. Neis linnades, kus, välja arvatud institutsioonid ex. riigi pank, on ainult üks erapanga asutus, viimane on likvideeritav; linnades, kus on kaks või mitu erapankade filiaali, ühinevad kõik need filiaalid üheks või mitmeks filiaaliks, sõltuvalt kohalikest vajadustest. Igal juhul, kui kohalikud majandustingimused nõuavad rohkem kui ühe riikliku panga harukontori avamist, peaks peamine filiaal (kontor) sisestama selle motiveeritud esindusega riigi panga keskasutuses.

6. 14. detsember 1917 tuleks pidada peamiseks kuupäevaks, milleks tuleb esimese ajastuse likvideerimine. erapangad. Seega, olenemata tegeliku natsionaliseerimise päevast, kõik riikliku panga institutsioonid, mis on eelnevalt ümber arvutatud. erapangad ja praegu tegutsevad ettevõtted, samuti need, kes on ümberkujundatavad, peaksid arvestama oma tööd sellest kuupäevast alates riigi kulul, st inimeste panga arvelt. Ometi toimingud, mis on orgaaniliselt seotud esimese tegevusega. erapankasid kuni 14. detsembrini 1917, ei tohiks kaasata rahapanga kontodesse enne, kui likvideerimisbilanss on koostatud 14. detsembril 1917 (punkt 7); pärast seda toimingut toimuvad ka riikliku panga bilansis.

7. Kõik institutsioonid ex. eraõiguslikud pangad, mis on mõlemad täielikult likvideeritud ja omavahel ühendatud, peavad 14. detsembril 1917 koostama likvideerimisbilansi.

Nende saldode koostamine, kui seda ei ole veel tehtud, tuleb lõpule viia hiljemalt üks kuu pärast käesoleva ringkirja kättesaamist. Tasakaalu mudeliks võib olla vorm, mille abil avaldati erapankade bilansse ametlikes väljaannetes, kuid kogu teabe abil, mis võimaldaks nende bilansside ühendamist rahvapanga üldise tasakaalu ja kõigi välisriigi kontodega, mis liidetakse riigi pangakontodega .

Kui bilanss on koostatud 14. detsembri 1917. aasta seisuga, koguneb 14. detsembri 1917. aasta kontodele sama aasta 31. detsembri seisuga intress. See periood on määratud nii, et kui intressid arvutatakse 1. jaanuaril, ei ole liitintressi ennustus.

8. Likvideerimisaruanne on koostatud alates 1. jaanuarist kuni 13. detsembrini 1917 (kaasa arvatud) ilma kasumit ja kahjumit kandmata ning see on varustatud avamise ja sulgemise bilansiga, mis vastab kõigile pearaamatu kontodele, ja üksikasjalikud väljavõtted, mis võiksid anda igale operatsioonile täieliku ülevaate ja mille kaudu oleks tehniliselt võimalik ühendada need saldod riigi panga üldise saldoga.

Märkus Institutsioonide bilansi üldhinnangu puhul ex. erapangad 14. detsembril 1917. aastal, esitatakse see hiljem õigeaegselt antud juhiste alusel.

9. 14. detsembri 1917. aasta saldode koostamisel koos kõigi taotlustega saadavad likvideerimis- ja tehnilised kollegiumid need saldod tehniliste kolledžite juurde, mis on asutatud esimese juhatuse liikmetel. erapangad (näiteks endise Volga-Kama kommertspanga filiaalide likvideerimisjäägid saadetakse selle panga tehnilisse juhatusse Petrogradis ja pangakontorid, mille juhatused asusid Moskvas - riikliku panga Moskva büroo likvideerimisosakonda). Lisaks esitatakse likvideerimisbilansid kohaliku asutuse osakonnale rahapanga keskjuhtimise all ja lõpuks viiakse need saldod üle esimese institutsiooni asutustele. riigi pank kohapeal liitumise kaudu. Igal juhul saadetakse saldo üksikasjalikele rakendustele vastavalt eelmistele juhistele.

10. Kui institutsioonid ex. erapangad likvideeritakse (paragrahv 7), likvideerimisbilansid liidetakse automaatselt riigi panga asjaomaste asutuste bilanssidesse. Kui esimene. erapankade filiaalid ühinevad ühe või mitme erapankade kohaliku filiaaliga ning likvideerimisbilansid, mis kokku võtavad, kujutavad endast äsja loodud rahapanga asutuse bilanssi. Seejärel kantakse kõik esialgsed saldod välja pärast 14. detsembrit tehtud käibed juba rahvusliku panga arvelt ning seega saadakse igal hetkel riigi panga filiaali saldo.

Neid viimaseid saldosid kajastatakse üldjuhul keskusele kogu riigi panga konsolideeritud bilansi koostamiseks.

Alates 1919. aastast peavad kõik riikliku panga asutused esitama oma bilansi esimese tasakaalu vormis. riigipank muutustega, mis kehtestatakse õigeaegselt. Ja üldjuhul on kõik riigi panga hiljuti organiseeritud filiaalide esimesed tegevused. nii aktiivsed kui ka passiivsed erapangad säilitatakse tulevikus riigi (endise riigi) panga põhikirja, korralduste, reeglite ja ringkirjete alusel, kuna need ei erine uue korralduse põhiprintsiipidest.

11. Esimeste kontorite konto. erapangad, kelle juhatused jäävad, jäävad bilansis ja ilmuvad seni, kuni vanad toimingud tegelikult likvideeritakse.

12. Rahvusliku panga institutsioonide operatiivsuhete käivet puudutavad käibed, mis on seotud esimese pangaga. erapangad ja viimaste omavaheline suhe avab spetsiaalse ajutise konto nime all „Likvideerimis- ja arvelduskonto pangas”. Sellega on seotud ka kõik esimese võla nõuded. Riigipank esimesele. erapangad (5. juuni 1918. aasta ringkiri nr 861), viimaste vabad summad oma jooksevkontodel esimeses. riigipank ja muud esimesed. pankadele või võlgneb neile mis tahes muudel kontodel. Nimetatud võlakohustuste tagatis tagastatakse esimese osapoole filiaalidele. erapangad, kui nad moodustavad riigi panga sõltumatud filiaalid.

13. Riikliku panga filiaalides, mis on moodustatud erapankade filiaalide ühinemisest, jäävad vanad tegevusaruanded kuni 1918. aasta lõpuni. Pangakontodele (kontodele) on eraldatud ringluses oleva sularaha ja erakapitali konverteeritud erakapitali (filiaal nr 2 ja 6) tarne.

14. Kuni 1918. aasta lõpuni kasutasid rahapanga filiaalideks muutunud erapankade filiaalid vanu ordereid ja vorme. Vormid tuleb uuesti tembeldada, vastavad templid ja plommid.

15. Igapäevase käibe bilanssi hoitakse seoses riigi (riigi) panga vormiga.

16. Eelnevast tuleneb, et varasemate tehingute tegelik likvideerimine. erapangad teevad rahapanga institutsioonid ja see likvideerimine peaks sõna otseses mõttes hõlmama ainult kontosid, mis on kaotanud õiguse uue süsteemi raames eksisteerida. Samad toimingud ex. erapangad, kes on säilitanud oma elu alused, saab jätkata riigi panga poolt ja nende endi kontod. erapangad saavad oma arengu ka riikliku panga raamatutes

17. Nõudmisel laenu andvate kaupade ja kaubadokumentide tagasiostmiseks antakse klientidele teatav ajavahemik pankade ühinemise kuupäevast. Seda tuleks teha kohalikes ajalehtedes.

18. Kui nõudelaenu ei maksta tagasi pärast kahe nädala möödumist võlgade tagasimaksmise nõude esitamise kuupäevast, tuleb panditud kaup müüa ja kui võlgade katmiseks puudub tagatis, koostatakse aruanne endiste erapankade vastutavate töötajate osavõtul. Samu protseduuride koostamise menetlust kohaldatakse ka laenude puhul, mis on kiireloomulised kauba- ja kaubadokumentide all.

19. Intressikandvate väärtpaberitega tagatud laenude ja spetsiaalsete arvelduskontodega seoses: 1) võlgade tagasimaksmine tühistatud intressiga seotud dokumentide suhtes seoses riigiasutustega, sealhulgas endise linna ja kohaliku omavalitsuse üksuste ja rahvuslike ettevõtete nõukogudega, arvates vastavad summad hinnangulistest assigneeringutest ; 2) võlgade tagasimaksmine üldasutustele, mis on sellisena tunnustatud vastavalt seaduslikule menetlusele, tehakse kas hinnanguliste eraldiste või nende poolt nende eest ostetud paberite eest tasumisele kuuluvate summade katmise teel, kui rahulolu väärtpaberite tühistamisega on määratud sellel kujul koos loovutamisega järelejäänud summa laenusumma võlgnevuse katmiseks oma arvelduskontodele riiklikus pangas; 3) kuni 10 000 rubla väärtpaberitega tagatud väikese sissetulekuga laenuvõtjate võlad ei ole tagastatavad ja kaetud ainult tühistatud laenude tagasimaksmisega, mille erinevus nende arvelduskontol on riigi pangal või hoiupanga kontol.

Laenude ja spetsiaalsete arvelduskontode puhul, mis on tagatud intressi kandvate väärtpaberitega üle 10 000 rubla, tuleb need likvideerida, olenemata sellest, kas need on tagatud tühistatud või tühistamata intressi kandvate väärtpaberitega, ning see likvideerimine toimub laenuvõtjate arvelduskontode või sularahahoiuste mahakandmisega. , kui neid on; vastasel juhul tuleks võtta meetmeid, et katta võlad sularahas kuni kohustusliku kogumisviisini. Esiteks, suurimad kontod likvideeritakse.

20. Riigikassa lühiajalised kohustused, mille lõpptähtajad on spetsiaalsete arvelduskontode esitamisel, tuleks maha arvata 5% ulatuses kohustustest, tagastades nende kontode võlgnevused ja krediteerides vahe- või arvelduskontod, kui kliendil on mõni, või jooksvate kontode puudumisel. raamatupidamisarvestus, üleminekumäärad klientidele järgneva emiteerimise jaoks.

21. Hüpoteegiandjate õigused kõigi laenuliikide tagatiste suhtes on reserveeritud erapankade põhikirjas määratletud ulatuses. Kui laen müüakse, on pandipidajal õigus saada oma pangakontole hoiule nii panga ülejääk, mis ületab võla kui ka panditud maksuvabastuse, kui õigust sellisele seadusele ei tühistata. Märkus Väärtpabereid ei emiteerita.

Bilansikirjete, väärtuste ja kõigi asjade institutsioonidele esitamise kord b. erapankadele

22. Likvideerimis- ja tehnikakõrgkoolide kohustus on koostada kõik bilansi kirjed nii varade kui ka kohustuste osas, samuti kogu esimesele kuuluva vara suhtes. erapangad.

23. Väärtuste ja bilansikirjete tegeliku üleandmise aluseks tuleks pidada likvideerimisbilanssi 14. detsembril 1917, kusjuures kõik muudatused on ülaltoodud kuupäevast kuni tarnimiskuupäevani.

24. Bilansikirjete ja väärtuste üleandmise protokolli koopia saadetakse riigi panga kohalike asutuste osakonnale.

25. Likvideerimiskomisjon teostab otse või spetsiaalse allkomisjoni eraldamise kaudu toimingute üksikasjaliku auditi alates 14. detsembrist 1917 kuni riigi panga filiaalide lõpliku kavandamiseni vastavalt käesolevale juhendile.

26. Praegune kirjavahetus, näiteks: tasu maksmata ülekannete või akreditiivide, täitmata kogumiskorralduste, jooksevkontode allkirjade näidiste, klientide volituste, tulekindlate ruumide avalduste, laenukohustuste jms kohta nummerdatakse leheküljel ja leheküljel. iga toimingu kohta.

27. Üldarhiiv (kirjavahetus) kuni kümneks aastaks on paigutatud eraldi kimpudesse või kaustadesse ning see tarnitakse spetsiaalses nimekirjas, märkides iga paketi lehed.

28. 1918. aasta tellimused tuleb esitada vastavalt inventuuriloendile, kus päevade kaupa on märgitud päevade arv ja tellimuste arv. Ajavahemikul 1908-1917 renditakse tellimuste arhiivi igakuiselt erapanga pitseeritud pakendites.

29. Aastaraamat 1917 ja 1918. Loendist loobumine; eelmiste aastate tütarraamatuid aastatel 1908–1916 tehakse ilmastikutingimustes.

30. Nummerdatud materjal: tšekid, piletid, lisapiletid jne. Loobu spetsiaalse inventuuriga lehtede arvu ja arvuga. Nummerdatud materjal pitseeritakse panga pitseriga.

31. Sümbolid (maksekorralduste salajased võtmed) antakse üle, kui need on loetletud erapanga pitseriga pitseeritud kastis.

32. Kontorikeskkond peab olema varud.

33. Advokaadi poolt kogumiseks esitatud dokumendid loovutatakse samaaegselt filiaalide asjadega; advokaatide dokumentide puudumisel on viimased kohustatud esitama dokumendid vastu võtnud asutuste või isikute kviitungid või äärmuslikel juhtudel üksikasjaliku teabe dokumentide asukoha kohta. Ka advokaadid esitavad oma menetluses kõikidele juhtumitele sularahaaruande saadud summade kohta.

Personal

34. Ühinemise teel avatud ja ümberkujundatud rahapanga asutustele personali moodustamine usaldatakse likvideerimis-tehnilisele kollegiale, finantsosakonna juhi nõusolekul ja asjakohastel juhtudel rahapanga või rahanduskomissari peavolinikuks.

35. Personali moodustamisel on soovitatav kasutada erakapitali filiaalide ühinemise järel võimalikult vabalt töötajaid.

36. Soovitav on kaasata riiki panga kogenud töötajate hulgast mitu inimest, keda võib omakorda asendada erapankade töötajatega.

Üldised märkused

37. Kõigil juhtudel, kui tegelik ühinemine kõnealuses valdkonnas on juba toimunud enne käesoleva juhendi väljaandmist, ja lisaks sellele on juhid ja volinikud kohustatud esitama juhtkonnale ettekirjutusest erineval viisil, teavitades sellest peamist volinikku, kirjeldades ühinemise kulgu. kaalutlused ühinemiste säilitamiseks kohapeal kehtestatud vormis. Enne peaministri vastuse saamist ei ole vaja uuesti tööd teha.

Allkirjastatud: rahandusasjade volinik Krestinsky.

Ülemkomissari, Furstenbergi rahvapanga presidendi jaoks.

10. detsember 1918.

Источник: Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. Управление делами Совнаркома СССР М. 1942, стр. 1401−1406.

Фото для анонса на главной странице и лида: irk. citifox.ru

Vaadake videot: benny blanco, Halsey & Khalid Eastside official video (Mai 2019).